Ну во- первых, это разная кожа. Во-вторых, это разные волосяные луковицы, из которых растут волосы по разному, так как выполняют немного разную функцию. Когда то (возможно - это не доказано) у наших предков волосы по всему телу были одинаковой длины, соответственно и росли равномерно. На данный момент волосы на голове все еще выполняют свою основную функцию - терморегуляцию (предотвращает резкое переохлаждение и перегрев). Волосы на остальных частях тела утратили эту функцию, та как человек эволюционировал и изобрел одежду, которая греет вместо волос. Волосы в подмышечной впадине и на гениталиях еще выполняют функцию против растирания трущихся частей тела. В-третьих, волосы на голове растут не ограниченной длины всю жизнь, а волосы на других частях тела до определенной длины, поэтому восстановить короткие и редкие волоски организму проще и быстрее, чем волосы на голове.
