Смысл пословицы опирается на значение слова "чужой". Чужой: не свой, не родной, принадлежащий другим, иноземный, нездешний, незнакомый.
Хороший хозяйственник склонен понимать, кому он поручает, доверяет выполнение задач. Чужому доверять опасно. Терять ему нечего — сегодня здесь завтра там. Коня дашь для выполнения работ, тот коня не пожалеет — конь-то хозяйский. А всех местных вряд ли упомнишь, поэтому требуется надёжный признак для отличия своих потенциальных исполнителей от чужих, неместных.
У чужого вряд ли будет конь. Как известно, дорога легче, когда путешествуешь один с минимумом груза. А тут конь, его ж и кормить надо и где-то на ночлег пристроиться с конём труднее. Да и в гибкости проигрываешь, а риски возрастают. Это примерно как из Калининграда поехать на машине во Владивосток, 10 раз подумаешь, машину подготовишь, а всё равно поездка из категории экспедиций получается. При этом автостопом люди покрывают по тысяче км в день, и это средний показатель. Путешествовать так можно месяцами.
В итоге благодаря наблюдательности и мудрости хозяйственников и родилась пословица о чужих работниках без коня, и подбирать кадры стало легче и доверять им спокойнее.
