В основном проблема кроится в трех вещах. Первое - это завоздушенность системы отопления. Для избавления от этой проблемы нужно в верхней точке поставить спускной клапан воздуха, и иногда спускать воздух. Далее следует проблема закупоривания. Попадает окалина или другой мусор, и тогда получается что теплоноситель в полной мере не проходит к нужным этажам, попросту не продавливается. Избавиться от этого можно сымитировав гидравлический удар. Перекрывать систему отопления и резко открывать, возможно закупорка уйдет, если нет то нужно сделать гидравлическое испытание, тогда уж точно должно продавить. И третья, самая распространенная проблема в многоэтажках - это соседи, а вернее увеличение соседями объемов радиаторов отопления. Система отопления расчитана для дом в притык, и если люди увеличивают количество секций батарей, устанавливают радиаторы отопления на балконе, делают теплые полы - то они садят систему отопления. Это чревато тем, что при нижней подаче отопления - верхние этажи, при верхней - нижние этажи будут недополучатьнужный на обогрев объем теплоносителя. Из своего опыта скажу что воздух и увеличение секций отопления соседями самые частые причины того, что слабо греют батареи. если не только у Вас, а и во всех плохо греют, то возможно нужно дополнительно устанавливать насос, так как двления не хватает для того, чтоб продавить теплоноситель на нужные этажи.