К сожалению, да. А в последнее время этим стали "грешить" не только всевозможного рода службы занятости, но и некоторые недобросовестные компании.
По какой-то причине некоторым из них нужно постоянно официально демонстрировать наличие вакансий на всевозможных ресурсах, хотя по факту этих вакансий либо вообще нет, либо они заняты, а они якобы формируют резерв.
Самое неприятное, что данные статистики часто опираются на подобные показатели, тем самым стараясь убедить в том, что вакансии есть, просто люди не хотят работать.
Что касается служб занятости, то это бюджетники, которые камнем висят на шее государства, и им постоянно нужно всячески демонстрировать свою необходимость (хотя по-хорошему их давно надо было ликвидировать за ненадобностью и крайней неэффективностью). И поскольку серьезные предприятия в большинстве своем не слишком стремятся с ними сотрудничать, они часто просто "сочиняют" вакансии, тем самым отнимая время у людей, которые через них пытаются хоть как-то трудоустроиться. при этом никакие разоблачительные мероприятия не помогают - все продолжает происходить в том же ключе.