Более двух с половиной сотен лет назад Елизавета Петровна, российская императрица, издала указ, в котором напрямую запрещались взятки и казнокрадство. Этим указом Елизавета Петровна начала борьбу со взяточничеством и казнокрадством, которое сегодня называют коррупцией. За время своего двадцатилетнего правления Елизавета Петровна издала более полутора сотен различных указов, связанных с противодействием взяточничеству и казнокрадам. К глубокому сожалению, ни одно из её постановлений не достигло результата. Если бы действия императрицы достигли цели, то сегодня страна жила бы в другом измерении.
Приходится признать, что мало кому-то из царей Российской империи на поле борьбы с коррупцией удалось быть успешным. Но История государства российского знает несколько ярких примеров, когда царям почти удалось сломать чиновничеству хребет ненасытной жажды корысти. К одним из таких ярких примеров можно отнести правление Ивана IV Васильевича, прозванного Грозным. В 1550 году молодой царь будущий Иван Грозный создал судебник. Это было первая попытка создание свода законов Российской империи. В этом своде законов за взятку вводилось смертная казнь. За годы своего правления Иван Грозный жестоко казнил около 8.000 проворовавшихся чиновников. Это составило примерно треть всего государственного аппарата того времени. Этому государю в целом удалось побороть коррупцию на всех ступенях государственного аппарата. Но у этого успеха была и другая я сторона. Это привело параличу многих структур государственного аппарата. Служивые боялись проявлять инициативу, пуская дела на самотек.
Ещё в истории государства Российского была другая крупная попытка побороть тоже зло. Эту попытку попытался осуществить первый российский император Пётр I. Им была создана фискальная служба, которая была защитой податного населения от мздоимства. В целом им созданная система работала неплохо, но на высших уровнях им созданная система дала сбой. Это ведомство завело 15 дел в отношении высших государственных чинов, но ни одно из них не было доведено до конца.
Смело можно сказать, что большую попытку покончить со взяточничеством и казнокрадство осуществила просвещённая императрица Екатерина II. Она справедливо полагала, что коррупция я угрожает разрушением самому государственному строю. Екатерина II подошла к этому вопросу системно. Первое, что она сделала, - это была кадровая чистка всего государственного аппарата и прежде всего судебных мест. Вторым её шагом стало назначение достойного жалования всем госслужащим. Это повышение прошло на всех уровнях. И даже на самом нижнем уровне. Её логика в этом вопросе была такова - при малых жалованьях чиновники на нижних ступенях для своего пропитания вынуждены входить в преступные деяния. После этих шагов Екатерина II издает 3 указ. Согласно этому указу, все дела о взяточничестве и мздоимство должны быть обнародованы публично. Но в этом деле борьбы со взяточничеством и мздоимством случился сбой на самом высшем уровне. Целая череда коррупционных дел, в которых были замешаны фавориты Екатерины II и даже её сын наследник престола Павел, были замяты самой императрицей.