Почему кто получает з/п налогоплательщиков решают какая она должна быть?

Потому что у них есть время не только решать это, но и излагать всю информацию в сетях. Рабочему человеку некогда. Ему нужно смену отработать. Придти домой, заняться семьёй. И не у каждого рабочего есть тяга даже к соцсетям, не то что к каким-то форумам. Сидя в кабинете рассуждать удобнее, чем у станка. Токарю, например, если отвлекаться на "посиделки" в ВК, может и пальцы оторвать. Или электрику, меняя на столбе провода... Так всегда было "один с сошкой, семеро с ложкой". Языком чесать и пальцами по клавиатуре перебирать проще, чем создавать продукцию.